GRA · Finanza pubblica e debito sovrano
Finanza spazialeDove il capitale incontra pericolo, esposizione e transizione
Spesa sociale e sanitaria
Health, education and protezione sociale make up a large share of public spending and face rising pressure from ageing, technology and expectations. In fiscal stress, they are often cut, with lasting effects on people and growth. This page sets out how social and health spending interacts with rischio fiscale, how it is measured and protected, and who decides.
Social and health expenditure on the record.
Social and health expenditure: how the risk develops.
Resilience of essential services. The dossier below sets out how the risk develops, what is measured, where the data come from, how it is modelled and who decides.
Ageing raises costs
Older populations need more health care, long-term care and pensions, while the working-age tax base grows slowly or shrinks.
Health costs grow faster than income
New treatments and rising demand push health spending up faster than the economy in many countries, pressing on budgets.
Adjustment cuts services
Fiscal consolidation often falls on capital and social spending. Cuts to health and education can raise later costs and reduce growth.
Floors protect priorities
Programme conditions and budgets can include floors on social spending to protect vulnerable groups during adjustment, with mixed implementation.
Esposizione ambientale in Africa.
Population density, daytime surface heat and haze over Africa, from NASA GIBS. Each layer carries its own date.
La mappa interattiva richiede JavaScript; l'elenco dei livelli e le fonti sono riportati sotto.
Livelli 3
Esposizione ambientale, per questa pagina
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Stimato
- Fonte
- Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University))
- Fornitore
- NASA SEDAC (CIESIN, Columbia University)
- Licenza
- CC BY 4.0
- Annata
- null; Stima basata sul censimento, statica (2020)
- Risoluzione
- griglia di circa 1 km
- Incertezza
- Stima basata sul censimento degli abitanti per chilometro quadrato nel 2020, mostrata come contesto di esposizione; non un conteggio delle persone colpite da un pericolo.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Osservato (la nuvolosità persistente lascia comunque lacune)
- Fonte
- VIIRS NOAA-20 Level 3, 8 giorni (NASA LANCE)
- Fornitore
- NASA LANCE
- Licenza
- Dati aperti NASA
- Annata
- 8 giorni; composito satellitare di 8 giorni; la nuvolosità persistente lascia comunque lacune
- Più recente al momento della compilazione
- 2026-09-14
- Risoluzione
- griglia di circa 1 km
- Incertezza
- Temperatura superficiale del suolo rilevata da satellite nei 8 giorni che terminano alla data mostrata, un indicatore di esposizione al calore; non la temperatura dell'aria, l'indice di calore o un'allerta caldo.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Osservato (le nuvole lasciano lacune)
- Fonte
- VIIRS NOAA-20 Deep Blue AOD (NASA LANCE)
- Fornitore
- NASA LANCE
- Licenza
- Dati aperti NASA
- Annata
- giornaliero; recupero satellitare; le nuvole lasciano lacune
- Più recente al momento della compilazione
- 2026-10-14
- Risoluzione
- griglia di circa 2 km
- Incertezza
- Misura satellitare di foschia, fumo e polvere nell'intera colonna d'aria nel giorno mostrato; un indicatore di esposizione, non PM2.5 al suolo, un indice di qualità dell'aria o un'allerta sanitaria.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Osservato
- Fonte
- VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
- Fornitore
- NASA LAADS DAAC
- Licenza
- Dati aperti NASA
- Annata
- giornaliero; radianza satellitare, corretta per la luce lunare e l'atmosfera
- Più recente al momento della compilazione
- 2026-10-12
- Risoluzione
- griglia di circa 500 m
- Incertezza
- Radianza notturna da satellite per la data mostrata; le luci sono un indicatore indiretto del consumo elettrico e delle interruzioni, non una misura dell'offerta o dell'accesso.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Osservato (le nuvole lasciano lacune)
- Fonte
- VIIRS Global Flood Product (NASA LANCE)
- Fornitore
- NASA LANCE
- Licenza
- Dati aperti NASA
- Annata
- giornaliero; rilevamento satellitare; le nuvole lasciano lacune
- Più recente al momento della compilazione
- 2026-10-14
- Risoluzione
- griglia di circa 250 m
- Incertezza
- Rilevamento satellitare; le nuvole lasciano lacune. Raster satellitare o di modello così come lo pubblica il fornitore. Nuvole, lacune di swath ed errori di recupero lasciano lacune e rumore; i valori sono indicatori, non misure in un luogo.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
Informazioni su questo livello
- Evidenze
- Osservato (le nuvole lasciano lacune)
- Fonte
- OMI Aura (NASA GES DISC)
- Fornitore
- NASA GES DISC
- Licenza
- Dati aperti NASA
- Annata
- giornaliero; recupero satellitare; le nuvole lasciano lacune
- Più recente al momento della compilazione
- 2026-10-10
- Risoluzione
- griglia di circa 2 km
- Incertezza
- Colonna satellitare di biossido di azoto nella bassa atmosfera nel giorno mostrato, in gran parte da combustione; non una concentrazione al suolo né un'allerta sanitaria.
- Raggiunto attraverso
- gibs.earthdata.nasa.gov, solo dopo che hai consentito la mappa in tempo reale
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Ultimo disponibile
NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © contributori di OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth
Caricamento delle immagini NASA più recenti.
Trascina per spostare. Ctrl o ⌘ e scorrimento, pizzico o i pulsanti per lo zoom; passa il puntatore per i valori sottostanti; il ripristino riporta alla regione.
Esposizione ambientale, inquadrata sull'Africa.Prodotti satellitari e di modelli così come li pubblica la NASA, ciascuno con la propria data. Sono indicatori, non valutazioni di alcun luogo.
Dati: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © contributori di OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · CIESIN/Columbia, NASA SEDAC HBASEFonti e licenze
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Dati aperti NASA
- We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Dati aperti NASA
- Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Con licenza CC BY 4.0. Colori ridisegnati dalla palette pubblicata; valori mediati in celle esagonali ove mostrati (modificato). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
- Prodotti VIIRS quasi in tempo reale (alluvioni, temperatura della superficie terrestre, copertura nevosa, riflettanza corretta), NASA LANCE; immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla scala cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Dati aperti NASA
- Prodotti atmosferici MODIS e VIIRS, NASA LANCE e LAADS DAAC; immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla mappa cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Dati aperti NASA
- Luci notturne VIIRS Black Marble, NASA Goddard Space Flight Center; distribuite dal NASA Level-1 and Atmosphere Archive and Distribution System (LAADS DAAC); immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla scala cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Dati aperti NASA
- Biossido di azoto OMI (Aura) e indice degli aerosol OMPS (Suomi NPP), NASA; distribuiti dal NASA GES DISC; immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla mappa cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Dati aperti NASA
- ASTER GDEM è un prodotto di METI e NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla scala cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Citare come: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Dati aperti NASA
- Realizzato con Natural Earth. Dati cartografici vettoriali e raster gratuiti @ naturalearthdata.com. Pubblico dominio
- © Collaboratori di OpenStreetMap (ODbL), tramite NASA GIBS (coste, confini, strade e nomi di luoghi). Colori ridisegnati dalla mappa di colori pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). ODbL
- Blue Marble, NASA Earth Observatory; immagini tramite NASA GIBS. Colori ridisegnati dalla scala cromatica pubblicata; valori mediati in celle esagonali dove mostrati (modificato). Dati aperti NASA
- Contesto sul globo e sulla mappa piana: linee costiere, confini, strade e toponimi dai livelli di riferimento NASA GIBS (dati OpenStreetMap, ODbL, © contributori di OpenStreetMap); immagini Blue Marble come base facoltativa; terreno 3D e lettura dell'altitudine dall'indice cromatico di elevazione ASTER GDEM (classi da 5 m a 200 m, esagerate per leggibilità). I confini sono tracciati come pubblicati e non implicano alcuna posizione su alcun territorio.
- Eventi in tempo reale: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET); gli eventi sono indicativi e conservano i link alle fonti originali.
- In diretta: gli eventi NASA EONET sono indicativi e non costituiscono allerte delle autorità.
- Contesto: CIESIN/Columbia, NASA SEDAC HBASE. Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University, e NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC): Global Human Built-up And Settlement Extent (HBASE) 2010; Seto, Guneralp e Hutyra 2012, Global Grid of Probabilities of Urban Expansion to 2030; Global Urban Heat Island (UHI) Data Set, 2013.
- NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
- Previsione della qualità dell'aria, 5 giorni, PM2.5 (CAMS tramite Open-Meteo): contiene informazioni modificate del Copernicus Atmosphere Monitoring Service 2026.
- Ultimo anno, temperatura giornaliera (ERA5 tramite Open-Meteo): contiene informazioni modificate del Copernicus Climate Change Service 2026.
- Dati meteorologici di Open-Meteo.com (https://open-meteo.com/), con licenza CC BY 4.0 (https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/).
- I livelli facoltativi (14 fonti nell'elenco dei livelli: in diretta, previsione, osservati e contesto) mostrano il credito del fornitore sulla mappa e qui quando sono attivati; le previsioni sono output di modelli e gli indici derivati sono stime.
Livelli e date
- Densità di popolazione, 2020: Popolazione: CIESIN, Columbia University, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · statico
- Temperatura della superficie terrestre, diurna, composito di 8 giorni: VIIRS NOAA-20 Level 3, 8 giorni, NASA LANCE · 14 set 2026
- Spessore ottico degli aerosol, giornaliero: VIIRS NOAA-20 Deep Blue AOD, NASA LANCE · 13 ott 2026
- Luci notturne, giornaliere: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 ott 2026
- Acqua di inondazione, composito a 3 giorni: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 ott 2026
- Biossido di azoto, colonna della bassa atmosfera: OMI Aura, NASA GES DISC · 10 ott 2026
Cosa viene misurato e con quale accuratezza.
Ogni indicatore riporta la sua unità, la sua cadenza, il tipo di fonte su cui si basa e l'etichetta di evidenza che un valore riporterebbe. Non sono mostrati valori: un programma li fornisce sotto la propria autorità.
| Indicatore | Unità | Cadenza | Tipo di fonte | Etichetta |
|---|---|---|---|---|
| Government health expenditure | percent of GDP and of general government spending | annuale | WHO Global Health Expenditure Database | Statistiche pubblicate |
| Public education expenditure | percentuale del PIL | annuale | Istituto di statistica dell'UNESCO | Statistiche pubblicate |
| Protezione sociale expenditure | percentuale del PIL | annuale | ILO World Social Protection data | Statistiche pubblicate |
| Old-age dependency ratio | persons aged sixty-five and over per hundred aged fifteen to sixty-four | annuale | UN World Population Prospects | STIMATO |
| Projected age-related spending change | percentage points of GDP | periodico | Ageing reports | MODELLATO |
| Social spending floors in IMF programmes met | share of floors met | per revisione | IMF programme documents | Statistiche pubblicate |
Console di sostenibilità del debito.
La schermata che un gruppo utilizzerebbe per seguire questo tema: misure, stati e decisioni. I nomi sono esempi e i valori sono illustrativi.
Da dove provengono le evidenze.
Set di dati pubblici e registri istituzionali specifici, ciascuno con la sua classe di licenza. Le fonti soggette ad accordo sono utilizzate solo alle relative condizioni e mai ripubblicate.
| Fonte | Cosa fornisce | Classe di licenza |
|---|---|---|
| WHO Global Health Expenditure Database | Health spending by source | CC BY-NC-SA 3.0 IGO |
| Istituto di statistica dell'UNESCO | Education finance data | CC BY-SA 3.0 IGO |
| ILO World Social Protection Database | Social protection coverage and spending | Free, ILO terms |
| European Commission Ageing Report | Projections of age-related spending in the EU | Free, EU reuse terms |
| IMF programme documents and reviews | Social spending floors and conditions | Free, IMF terms |
Trace a shock in social and health expenditure to the balance sheet.
Assembled from the Nexus Standards area profile Finanziamento del rischio di disastri e climatico: the shocks it names, the Sistemi and sectors that carry the loss, the controls that dampen it and the data that observe it. Pick an initiating shock and step through the cascade to see which exposures it reaches and where losses could concentrate. The Map view places the run on an example geography with open data. Every weight is a stated assumption. An exercise, not a forecast, a valuation, a rating or investment advice. To model a place of your own choosing, open the full Costruttore di sistemi.
Pericoli
- Ciclone tropicale
- Terremoto
- Alluvione da ingorgo di ghiaccio
- Storm surge (innescata a valle)
- Piogge intense (innescate a valle)
- Alluvione fluviale (innescata a valle)
- Flash flood (set off downstream)
- Mareggiata pericolosa (innescata a valle)
- Blackout diffuso (innescato a valle)
- Sfollamenti di massa (innescati a valle)
- Alluvione costiera (innescata a valle)
- Aftershock sequence (set off downstream)
- Fault surface rupture (set off downstream)
- Soil liquefaction (set off downstream)
- Slope slide (set off downstream)
- Rockfall (set off downstream)
- Tsunami (set off downstream)
- Building collapse (set off downstream)
Sistemi e accoppiamenti
Comandi
NS-0Costituzione e principiNS-3UNI dei record di rischio (grammatica, corrispondenza legacy, autorità di assegnazione)NS-9UNI contestuali (distribuzioni, istanze, istanze di programma)NS-10Politiche e clausole (obblighi leggibili dalle macchine: definizione, vincolo, valutazione e applicazione)NS-11Verifica e monitoraggio (evidenze, attestazioni, osservazione della conformità zero trust)NS-14Conformità e corrispondenza con standard esterniNRS-F8Trasferimento del rischio parametrico e basato su indiciNRS-F7Finanziamento del rischio di disastri e finanziamento predefinitoNRS-H113Famiglia di pericoli: fragilità del sistema finanziario (NHS-1 soc.financial-system)NRS-H114Famiglia di pericoli: shock macroeconomici e fiscali (NHS-1 soc.macro-fiscal)NRS-D1Sviluppo informato dal rischio e screening dei progettiNRS-H28Famiglia di pericoli: spostamenti dello stato climatico (NHS-1 eco.climate-state)
Osservazione
- ERA5 reanalysis (Copernicus Climate Data Store) (listed for reference)
- CHIRPS quasi-global gridded precipitation (listed for reference)
- USGS earthquake GeoJSON summary feeds (listed for reference)
- Totale del sostegno internazionale pubblico alle azioni nazionali di riduzione del rischio di disastri (indicatore di Sendai F-1)
- Perdite economiche dirette attribuite ai disastri in rapporto al PIL mondiale
Geografia di esempio
- Europa occidentale: 152 celle esagonali
- Intensità delle precipitazioni, ultima mezz'ora (IMERG), NASA GIBS
- Luci notturne di stanotte, blackout (VIIRS Day/Night Band), NASA GIBS
- Acque superficiali attraverso le nuvole, 30 m (radar OPERA DSWx-S1), NASA GIBS
- Umidità superficiale del suolo (SMAP), NASA GIBS
Chi decide, e a cosa servono le evidenze.
Public Finance and Sovereign Debt prepares evidence. The decisions below are taken by the authorities named, under their own rules, and never by the platform.
| Chi decide | La domanda | Evidenze fornite da questa pagina |
|---|---|---|
| Finance and social ministries | How to fund and protect social and health spending | Spending data and projections |
| Parlamenti | How pensions, health and benefits are designed | Ageing projections and comparative Sistemi |
| IMF and lenders | Whether to include social spending floors in programmes | Programme reviews and outcomes |
| Health insurers and public payers | How to manage cost growth | Health spending trends |
Output prodotti da questo argomento
- Guide to age-related fiscal pressures
- Method note on social spending floors
- Brief on protecting health spending in adjustment
- Questions for finance ministries on long-term spending projections
Where exposure in social and health expenditure travels.
The sectors that carry exposure in social and health expenditure and how a loss in one passes to the others, across portfolios and public finances.
Firma
La salute e i suoi partner
La salute fornisce forza lavoro operativa alle infrastrutture (0,3), manodopera agricola al cibo (0,3) e personale dei gestori all'acqua (0,2).
W · E · I · F · H · B
- Settori
- 4 di 6
- Relazioni
- 6 di 15
- Accoppiamento
- 0.42 quota sul totale
Relazioni più forti in gioco
- Acqua → Cibo · irrigazione0.8
- Cibo → Salute · nutrizione0.7
- Infrastrutture → Acqua · condotte, dighe e impianti di trattamento0.6
- Acqua → Salute · acqua potabile e servizi igienico-sanitari0.7
What specialists ask.
- How does social and health spending respond to fiscal shocks and consolidation?
- How do protezione sociale Sistemi act as automatic stabilisers in downturns?
- How can essential services be protected when budgets are cut?
- How do ageing populations affect long-term social and health spending?
- How do health emergencies affect public finances?
What social and health expenditure means for exposure, loss and capital.
Le viste su esposizione, perdita, scenari e capitale che un responsabile del rischio, un'autorità di vigilanza o un ministero delle finanze richiederebbe, con i quadri normativi in base ai quali riferisce. Le strutture seguono la prassi di vigilanza e attuariale. I valori sono illustrativi: mai prezzi, rating o consulenza.
Indicatori di capitale, solvibilità e fiscali
The indicators a risk officer, supervisor or ministry of finance reads first on social and health expenditure.
| Indicatore | Unità | Chi lo legge | Quadro |
|---|---|---|---|
| Debito pubblico | % del PIL | Ministeri delle finanze, FMI | Quadro di sostenibilità del debito |
| Fabbisogni di finanziamento lordi | % del PIL all'anno | Ministeri delle finanze, investitori | Quadro di sostenibilità del debito |
| Passività potenziali | % del PIL, per fonte | Ministeri delle finanze | Dichiarazioni sui rischi di bilancio pubblico |
| Interessi in rapporto alle entrate | % dei ricavi | Ministeri delle finanze, utilizzatori dei rating | Statistiche di finanza pubblica |
| Spread sovrano | punti base rispetto a un parametro di riferimento | Investitori, gestori del debito | Dati di mercato |
| Coefficiente CET1 | % delle attività ponderate per il rischio | Banche, autorità di vigilanza | Quadro di Basilea |
| Indice di copertura della liquidità | % dei deflussi in condizioni di stress | Banche, banche centrali | Quadro di Basilea |
Fattori e dinamiche.
Protezione sociale Sistemi, such as unemployment benefits and cash transfers, expand automatically in downturns, supporting incomes and demand. This stabilises the economy but raises deficits. Health systems face surges in demand during pandemics and disasters. Under fiscal stress, governments may cut or freeze spending on essential services, with consequences for health, education and poverty that can outlast the crisis.
Over the longer term, population ageing raises spending on pensions, health and long-term care in many countries, putting pressure on public finances. Countries with weak social protection have less capacity to cushion shocks, which can deepen recessions and slow recovery. Systems that can scale up quickly, for example by extending existing cash transfer programmes to newly affected households, have been found to respond faster and at lower cost than ad hoc relief. Public health is studied at Health Nexus at The Global Centre for Risk and Innovation (GCRI).
How it is studied.
- 01
Expenditure analysis
Tracking social and health spending through cycles, using econometria.
- 02
Fiscal impact analysis
Projecting ageing-related spending and pandemic costs, using progettazione di scenari e stress test.
- 03
Analisi distributiva
Assessing who bears the effects of spending changes, drawing on economia e l'economia dello sviluppo.
- 04
Limiti
Spending data may not reflect service quality, distributional effects are complex, and long-term projections are uncertain.
Come viene studiato, e cosa i metodi non possono dire.
- 01Economia ed economia dello sviluppoDinamica del debito · Moltiplicatori fiscali · Federalismo fiscaleApplicato qui
- 02EconometriaFiscal reaction functions · Revenue volatility · Disaster effects on public financeApplicato qui
- 03Progettazione di scenari e stress testStandard DSA stress tests · Contingent liability shocks · Climate and disaster scenariosApplicato qui
Domande e risposte.
Why do ageing populations strain public finances?
What is a social spending floor?
Are cuts to health spending a saving?
What are automatic stabilisers?
Why protect social spending in crises?
Does GRA advise on budget priorities?
Does GRA give advice on this topic?
Contribuisci con evidenze da questa pagina.
Rapporti is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.
- E-mailPortale GW-GRAInvialo da questa paginaUn'evidenza, una correzione, un caso, un metodo, una revisione, una traduzione o un contributo a un profilo. Arriva etichettata con questa pagina, così la riceve la persona redattrice che ne è responsabile.
- ZenodoDeposito apertoDepositalo e invialo alla comunitàPubblica il tuo registro su Zenodo con il tuo ORCID iD, poi invialo alla comunità Reports. I curatori lo esaminano; il DOI resta tuo.
- RapportiGlobal Risks AllianceVedi tutti i modi per contribuireI tipi di contributo, come viene revisionato ciascuno, il riconoscimento che ricevi, la licenza e ciò che non è mai accettato.
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