Skip to content

GRA · Государственные финансы и государственный долг

Пространственные финансыГде капитал встречается с опасностями, подверженностью и переходом

Обзор финансовой дисциплины

Государственные финансы представляют собой дисциплину о том, как правительства собирают доходы, расходуют, заимствуют и управляют рисками. Эта страница, входящая в направление «Государственные финансы и суверенный долг» Глобального альянса по рискам (Global Risks Alliance, GRA), описывает, как устроен государственный баланс, как функционируют рынки суверенного долга и где возникают системные вопросы для финансовой системы. Она рассматривает бюджетные и долговые операции как предмет исследований, а не исполнения; GRA не осуществляет ни одной из них.

Методы STEM
4
Канонические методы, которые применяет эта область
Темы
8
Тематические страницы направления
Партнёры-аналоги
6
Платформы в общих областях по всей сети
Серии докладов
2
Серии докладов, в которые она вносит вклад
01Как работает область

Бюджеты, заимствования и баланс.

Правительства финансируют расходы за счёт налогов и других доходов и заимствуют для покрытия дефицитов и рефинансирования погашаемого долга. Управления по долгу выпускают облигации и векселя на внутреннем и международных рынках или заимствуют у банков, двусторонних кредиторов и многосторонних банков развития. Бюджетные правила, среднесрочные рамки и независимые бюджетные советы призваны поддерживать доверие к политике. Государственный баланс выходит за рамки долга и включает активы, государственные предприятия, пенсионные обязательства и условные обязательства.

Оценку направляют международные рамки. Международный валютный фонд и Всемирный банк используют рамки устойчивости приемлемость долга для разных групп стран, а международные стандарты охватывают бюджетную прозрачность и управление государственными финансами. Когда долг становится неустойчивым, в реструктуризации участвуют держатели облигаций, официальные кредиторы и, для некоторых стран, скоординированные рамки двусторонних кредиторов.

02География

Активность и подверженность в Африке.

Ночные огни, плотность населения и паводковые воды в Африке по данным NASA GIBS. Каждый слой имеет собственную дату.

Для интерактивной карты нужен JavaScript. Список слоёв и источники приведены ниже.

Слои 3

Активность и подверженность для этой страницы

О данном слое
Доказательная база
Наблюдаемо
Источник
VIIRS Black Marble (VNP46A2) (NASA LAADS DAAC)
Поставщик
NASA LAADS DAAC
Лицензия
Открытые данные NASA
Версия
ежедневно; спутниковая яркость с поправкой на лунный свет и атмосферу
Новейшие на момент сборки
2026-10-12
Разрешение
сетка около 500 м
Неопределённость
Ночная яркость, измеренная со спутника, за показанную дату; свет служит косвенным показателем потребления электроэнергии и перебоев, но не измерением снабжения или доступа.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того, как вы разрешите интерактивную карту
О данном слое
Доказательная база
Оценочно
Источник
Gridded Population of the World v4.11 (NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет))
Поставщик
NASA SEDAC (CIESIN, Колумбийский университет)
Лицензия
CC BY 4.0
Версия
null; оценка на основе переписи, статическая (2020)
Разрешение
сетка около 1 км
Неопределённость
Оценка численности населения на квадратный километр в 2020 году на основе переписи, показанная как контекст подверженности; это не число людей, пострадавших от какой-либо опасности.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того, как вы разрешите интерактивную карту
О данном слое
Доказательная база
Наблюдаемо (облачность оставляет пробелы)
Источник
Глобальный продукт VIIRS по наводнениям (NASA LANCE)
Поставщик
NASA LANCE
Лицензия
Открытые данные NASA
Версия
ежедневно; спутниковое обнаружение; облачность оставляет пробелы
Новейшие на момент сборки
2026-10-14
Разрешение
сетка около 250 м
Неопределённость
Спутниковое обнаружение; облачность оставляет пробелы. Спутниковый или модельный растр в том виде, в каком его публикует поставщик. Облачность, пропуски между полосами съёмки и ошибки восстановления оставляют пробелы и шум; значения являются показателями, а не измерениями в конкретном месте.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того, как вы разрешите интерактивную карту
О данном слое
Доказательная база
Наблюдаемо (устойчивая облачность по-прежнему оставляет пробелы)
Источник
VIIRS NOAA-20 уровня 3, 8-дневный (NASA LANCE)
Поставщик
NASA LANCE
Лицензия
Открытые данные NASA
Версия
8-дневный; спутниковый 8-дневный композит; устойчивая облачность по-прежнему оставляет пробелы
Новейшие на момент сборки
2026-09-14
Разрешение
сетка около 1 км
Неопределённость
Спутниковая температура поверхности земли за 8 дней, заканчивающихся в показанную дату, показатель подверженности жаре; это не температура воздуха, не индекс жары и не предупреждение о жаре.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того, как вы разрешите интерактивную карту
О данном слое
Доказательная база
Наблюдаемо (облачность и время пролёта оставляют пробелы)
Источник
VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS) (NASA LANCE FIRMS)
Поставщик
NASA LANCE FIRMS
Лицензия
Открытые данные NASA
Версия
ежедневно; спутниковое обнаружение; облачность и время пролёта оставляют пробелы
Новейшие на момент сборки
2026-10-13
Разрешение
сетка около 500 м
Неопределённость
Спутниковые обнаружения тепловых очагов за показанный день, включая факелы сжигания газа и промышленное тепло; это не подтверждённый пожар, не сообщение об инциденте и не предупреждение.
Доступно через
gibs.earthdata.nasa.gov, только после того, как вы разрешите интерактивную карту

Последние доступные

NASA GIBS / EOSDIS · ASTER GDEM (METI, NASA) · Blue Marble (NASA) · © участники OpenStreetMap (ODbL) · Natural Earth

Загрузка последних снимков NASA.

Перетаскивайте для перемещения. Для масштабирования используйте Ctrl или ⌘ с прокруткой, жест щипка или кнопки; наведите курсор, чтобы увидеть значения под указателем; сброс возвращает к региону.

Активность и подверженность на примере Африки.Спутниковые и модельные продукты в том виде, в каком их публикует NASA, каждый со своей датой. Это показатели, а не оценки какого-либо места.

Данные: NASA GIBS · ASTER GDEM · Blue Marble · © участники OpenStreetMap · Natural Earth · NASA EONET · Геологическая служба США · CIESIN/Columbia, NASA SEDAC HBASEИсточники и лицензии

  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
  • We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS). Colours redrawn from the published colour map; values averaged into hexagonal cells where shown (modified). Открытые данные NASA
  • Ночные огни VIIRS Black Marble, Центр космических полётов имени Годдарда NASA; распространяются Системой архивирования и распространения данных NASA уровня 1 и атмосферы (LAADS DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения усреднены по шестиугольным ячейкам там, где они показаны (изменено). Открытые данные NASA
  • Center for International Earth Science Information Network (CIESIN), Columbia University. 2018. Gridded Population of the World, Version 4 (GPWv4): Population Density, Revision 11. NASA Socioeconomic Data and Applications Center (SEDAC). Лицензия CC BY 4.0. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). doi:10.7927/H49C6VHW. CC BY 4.0
  • Продукты VIIRS почти реального времени (наводнения, температура поверхности суши, снежный покров, скорректированная отражательная способность), NASA LANCE; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • NASA Fire Information for Resource Management System (FIRMS), продукт VIIRS по активным пожарам с разрешением 375 м, NASA LANCE; векторные плитки через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • ASTER GDEM является продуктом METI и NASA (ASTER Global Digital Elevation Model V003, NASA LP DAAC); изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Ссылка: NASA/METI/AIST/Japan Spacesystems and U.S./Japan ASTER Science Team (2019). ASTER Global Digital Elevation Model V003. doi:10.5067/ASTER/ASTGTM.003. Открытые данные NASA
  • Создано с использованием Natural Earth. Бесплатные векторные и растровые картографические данные @ naturalearthdata.com. Общественное достояние
  • © участники OpenStreetMap (ODbL), через NASA GIBS (береговые линии, границы, дороги и названия мест). Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; значения, где показано, усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). ODbL
  • Blue Marble, NASA Earth Observatory; изображения через NASA GIBS. Цвета перерисованы по опубликованной цветовой шкале; там, где показано, значения усреднены по шестиугольным ячейкам (изменено). Открытые данные NASA
  • Контекст на глобусе и плоской карте: береговые линии, границы, дороги и названия мест из справочных слоёв NASA GIBS (данные OpenStreetMap, ODbL, © участники OpenStreetMap); снимки Blue Marble как дополнительная подложка; 3D-рельеф и показания высоты по цветовому индексу высот ASTER GDEM (классы от 5 м до 200 м, с преувеличением для наглядности). Границы показаны в опубликованном виде и не выражают позиции в отношении какой-либо территории.
  • События в реальном времени: NASA Earth Observatory Natural Event Tracker (EONET). События носят ориентировочный характер и сохраняют ссылки на первоначальный источник.
  • Текущие данные: события NASA EONET носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
  • Текущие данные: события Геологической службы США носят ориентировочный характер и не являются официальными предупреждениями.
  • Контекст: CIESIN/Columbia, NASA SEDAC HBASE. Центр международной информационной сети по наукам о Земле (CIESIN), Колумбийский университет, и Центр социально-экономических данных и приложений NASA (SEDAC): Global Human Built-up And Settlement Extent (HBASE) 2010; Seto, Guneralp and Hutyra 2012, Global Grid of Probabilities of Urban Expansion to 2030; Global Urban Heat Island (UHI) Data Set, 2013.
  • NASA GIBS: We acknowledge the use of imagery provided by services from NASA’s Global Imagery Browse Services (GIBS), part of NASA’s Earth Science Data and Information System (ESDIS).
  • Дополнительные слои (источников в списке слоёв: 5; оперативные, прогнозные, наблюдаемые и контекстные) при включении указывают своего поставщика на карте и здесь; прогнозы представляют собой результаты моделей, а производные индексы являются оценками.

Слои и даты

  • Ночное освещение, ежедневно: VIIRS Black Marble (VNP46A2), NASA LAADS DAAC · 12 окт. 2026
  • Плотность населения, 2020: население: CIESIN, Колумбийский университет, Gridded Population of the World v4.11 (2018), NASA SEDAC, CC BY 4.0 · статично
  • Паводковые воды, 3-дневный композит: VIIRS Global Flood Product, NASA LANCE · 14 окт. 2026
  • Температура поверхности суши, день, 8-дневный композит: VIIRS NOAA-20 уровень 3, 8 дней, NASA LANCE · 14 сент. 2026
  • Активные пожары и термические аномалии: VIIRS NOAA-20 375 м (FIRMS), NASA LANCE FIRMS · 13 окт. 2026

03Государственный баланс

Что охватывает анализ бюджетных рисков.

КомпонентРиск
Прямой долгРиск рефинансирования, процентный и валютный риск
Долг других субъектов, обеспеченный государствомТребования к бюджету
Государственно-частные партнёрстваДолгосрочные платёжные обязательства
Государственные предприятияУбытки, поглощаемые государством
БедствияНезапланированные расходы и потеря доходов

Потрясения распространяются между этими частями, и направление «Государственные финансы и суверенный долг» изучает эти связи: как бедствие меняет траекторию долга? Доказательная база включает данные о долге, историю расходов и активы.

04Мониторинг

Обзор области.

Экран, который команда использовала бы для отслеживания этой темы: её показатели, состояния и решения. Названия приведены для примера, а значения иллюстративны.

Field overview: the screen’s structure, terms and states for Public finance and sovereign debt.Примеры названий и иллюстративные значения; макет, а не запись и не действующая система.
05Системные вопросы

Где необходимо общее понимание.

  1. 01

    Устойчивость

    Как шоки роста, ставок и валютных курсов влияют на траектории долга. См. устойчивость суверенного долга.

  2. 02

    Скрытая подверженность

    Как гарантии, государственные предприятия и бедствия создают условные обязательства. См. бюджетные условные обязательства.

  3. 03

    Волатильность доходов

    Как шоки сырьевых и налоговых доходов влияют на бюджеты. См. сырьевые риски и риски доходов.

  4. 04

    Физический риск

    Как климат и бедствия создают нагрузку на государственные финансы. См. бюджетные риски, связанные с климатом и бедствиями.

  5. 05

    Качество данных

    Как неполные и несогласованные данные о долге скрывают риск. См. прозрачность долга и данные.

06Исследования, а не исполнение

Что GRA делает и чего не делает в этой области.

GRA изучает государственные финансы на уровне сектора. Он не оценивает отдельные государства для целей рейтинга или инвестиций, не рекомендует долговые инструменты и не консультирует по сделкам. То, как бюджетный стресс передаётся финансовой системе, изложено в разделе « передача в финансовой системе». Экономическая наука поступает из направления « «Экономическое развитие» в GCRI», а обсуждения по вопросам управления капиталом проводит Capital Nexus в Глобальном форуме по рискам (Global Risks Forum, GRF).

GRA не кредитует, не принимает риски на страхование, не присваивает рейтингов, не инвестирует, не консультирует по сделкам и не организует их, включая суверенные заимствования и реструктуризацию долга, и не знакомит контрагентов. Работа по готовности не означает одобрения.

07Источники

Where this page’s references lead.

Органы и документы, с которыми сопоставляется эта страница. Статусы и редакции меняются; каждая ссылка ведёт к выпускающему органу.

08Страницы

Страницы раздела «Обзор финансовой дисциплины».

09Вопросы

Вопросы и ответы.

Консультирует ли GRA министерства финансов?
GRA не кредитует, не принимает риски на страхование, не присваивает рейтингов, не инвестирует, не консультирует по сделкам и не организует их, включая суверенные заимствования и реструктуризацию долга, и не знакомит контрагентов. Работа по готовности не означает одобрения.
Почему суверенный долг важен для финансовой системы?
Потому что банки, страховщики и инвесторы широко держат его, он служит залогом и ценовым ориентиром, а суверенный стресс быстро затрагивает их балансы.
Какие методы поддерживают эту работу?
Методы, описанные на странице STEM-основ, включая экономику и экономику развития, а также разработку сценариев и стресс-тестирование.
ОтчётыВнести вклад

Поделитесь доказательствами с этой страницы.

Отчёты is the Consortium’s quarterly publication. What you know about this subject can become evidence, a case or a correction in the next edition, credited to you and published under CC BY 4.0 where it is your own work.

Global Risks AllianceГосударственные финансы и государственный долг«Готовность к финансированию и страхованию»Риски и устойчивость страновых систем

Никогда не отправляйте персональные данные, сведения о чувствительной инфраструктуре или то, чем вы не вправе делиться. Материал проходит рассмотрение перед использованием; его отправка не дает авторских или редакционных прав, а спонсорство никогда не покупает выводы.

Государственные финансы и государственный долг

Обратитесь в Альянс с вопросом о подверженности или капитале.

Информация и запросы открыты уже сегодня. Запрос получает номер и указывает следующий шаг; заявки, платежи, выделение вычислительных ресурсов и регистрации открываются только тогда, когда существуют их команда, условия и возможности для проверки.

Правовая информация

Карты, данные и рисунки на этом сайте приводятся для контекста и общей информации. Они не являются советом, прогнозом или предупреждением; ограничения информации изложены в Оговорках и уведомлениях о данных.